Maallikko ei tahdo oikein päästä kiinni Paras-hankkeen termistöön eli käsitteistöön. Hankalaksi asian tekee erilaiset käsitteet. Paikallistasolla voidaan käyttää sellaisia käsitteitä kuten "isäntäkunta", "yhteislautakunta" ja "seutusopimus" yms. Yleisessä keskustelussa käsitteitä ovat "puitelaki" ja "yhteistoiminta-alue". Mitähän sitä tästäkin ajattelisi?
Onhan tietysti selvää, että peruspalvelut täytyy pystyä hoitamaan, mutta käytännön järjestelyt onkin sitten vielä "hepreaa". Mitä tiedämme tällä hetkellä esimerkiksi Kiuruveden tilanteesta?
Ideahan on että Iisalmi, Kiuruvesi, Vieremä ja Sonkajärvi muodostaisivat tämän Paras-hankkeen yhteistoiminta-alueen, joka sitten voisi hoitaa yli 20 000 asukkaan perusturvapalvelut.
Puitelain mukainen selvitystyö tehtiin ja siitä annettiin vastaus valtioneuvoston taholta, jossa todettiin, että asukaspohja kyllä riittää, mutta mitenkäs aiotte järjestää ko. palvelut? Hmm. No tästä alkoi kuntien välinen "keskustelu" ja välillä näytti, että alkaa tukkanuottasilla olo siitä, että kenen käskystä rahoja käytetään ja jaellaan. No erilaisten kommenttien ja kädenvääntöjen jälkeen ollaan pikkuisen paremmalla tolalla etenemisen suhteen.
Nyt näyttäisi siltä, että valtioneuvoston pyytämä lisäselvitys saadaan aikaiseksi helmikuun loppuun mennessä ja kuntanelikon alueella aletaan pohtimaan seutusopimuksen luonnosta.
PUITELAIN KESKEINEN SISÄLTÖHÄN ON SEURAAVA:
"Kuntarakennetta vahvistetaan yhdistämällä kuntia ja liittämällä osia kunnista toisiin kuntiin. Kuntajaon muutoksia tuetaan yhdistymisavustuksin.
Yhteistoiminnan vahvistamiseksi kunnat voivat perustaa yhteistoiminta-alueita. Yhteistoiminta-alueiden vähimmäisasukasluku on
* perusterveydenhuollon ja siihen kiinteästi liittyvän sosiaalihuollon tehtävien järjestämisessä vähintään noin 20 000.
* ammatillisen peruskoulutuksen järjestämisessä vähintään noin 50 000.
Laajaa väestöpohjaa edellyttävien palvelujen – mm. erikoissairaanhoito ja kehitysvammaisten erityishuolto – järjestämiseksi maa jaetaan kuntayhtymiin, joiden pohjana ovat nykyiset sairaanhoitopiirit"
Joten odottelemme päättäjien keskinäistä neuvonpitoa ja toivomme taloudellisesti, mutta myös toimivuudeltaan järkeviä päätöksiä.